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广西蹲点日记之九:白莲洞因地制宜 破解基地发展迷局

【信息来源:本站原创 】 【作者:王志刚 朱义林 毛成栋 黄贤营】 【发布时间:2015-05-22】 【预览:

2015521 星期四 天气:大雨

今天暴雨,同时也是调研组在柳州的最后一天。一早,部勘查司行业处徐静处长率领调研组前往柳州白莲洞基地。柳州白莲洞基地前身为广西石油地质大队,1978年初成立,当时有职工630人。后经几任拆分、合并、再拆分,如今成为一个负责基地管理和服务的后勤性质单位。现有在编在岗人员46人,离退休人员383人,这被白莲洞基地主任董勇戏称为“386199”部队,即管理妇女、儿童、老人的地质队。

基地大院居住人员比较复杂,既有白莲洞基地职工,也有广西270地质队、第七地质队、第三地质队、华地工贸中心和柳州探矿机械厂等单位职工及家属,800余户,约3000人。由于大部分离退休的职称不高,多为工人和协议解除人员,收入水平比较低,基地新建的全融集资建房,每平米1500元左右,也出现部分家庭无力购买,留下了很大部分的空余指标。

白莲洞基地座谈

谈到地勘单位分类改革,董永主任的想法让我们眼前一亮。他认为,基地要想活下去,必须进入公益类事业队伍,走生产经营类,队伍将无法维持。但无论是公益一类还是公益二类,都必须有一定的公益服务职能,仅凭现有的基地管理职能,划归公益性事业队伍是很有困难的。因此,董主任等领导班子认真商议,决定利有基地现有大量空余划拨土地,大约拥有21万平方米,谋划建设桂中地区实物地质资料库,谋求定位公益一类事业单位,董主任为调研组列举了五条理由:

1、构建实物地质资料库是落实《地质资料管理条例》(国务院令第349号)、《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)相关要求。

2、广西区内还没有构建起由国家、政府实施管理的实物地质资料库,岩矿芯等实物地质资料主要由各行业基层地勘单位和矿山企业长期保存。这无法实现地质资料使用效率最大化,同时也增加了不少基层地勘单位的负担。

3、白莲洞基地地理位置优越,三面环山,拥有建设地质资料库适宜的土地资源、地理条件、气候条件。

4、白莲洞基地构建实物地质资料库符合广西地矿局的实物资料库的发展整体规划。

5、基地现有的职能,在分类改革关键时期,是很难获得自治区编办的认可,同时加上离退休人员的需求越来越高,只有推进实物地质资料库的建设,筹划公益性服务职能,才有可能获得公益一类的机会,才有可能维护整个基地队伍的稳定。

在调研结束之即,调研组认为,现在地勘单位分类改革,各地勘单位都想定位为公益类事业单位,要能够拥有为政府和社会提供公益服务的职能,有能力支撑区域“大地质”公益性的服务,才最有机会进入公益事业单位的范畴。调研组希望白莲洞基地的领导班子能够通过自己的努力,建成地区性实物地质资料库。

调研组走访白莲洞基地的集资房建设现场

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