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陕西蹲点调研日记之二:地质队长们:忧愁背后却是坚强

【信息来源:本站原创 】 【作者:产业所汪恩满】 【发布时间:2015-10-22】 【预览:

日期:2015年10月20日 地点:陕西省汉中市

调研组成员:高兵、董建美、汪恩满

18日晚上我们抵达汉中市,接下来的这两天,我们又马不停蹄地来到位于汉中市的中国冶金地质总局西北局六队(以下简称六队)和陕西地矿汉中地质大队(以下简称汉中大队)的队本部及野外地质项目进行调研。连续几天的蹲点调研,我们身体上很疲惫,特别是调研组中的女同志更是吃不消,但是我们没有理由诉苦,因为有一种情怀深深触动着我们,那就是地质队长们的忧愁;又有一种力量感动着我们,那就是地质队长们忧愁背后的坚强。


六队办公区

六队

从宝鸡到汉中要翻过秦岭,一路蜿蜒盘旋,穿梭在重型卡车之间,到达六队已经很晚了,李队长却早已等候我们多时,见到我们的第一句话就是:“队里面盼星星盼月亮可把你们盼来了”。李队长坚持要尽地主之谊,请我们吃汉中小吃。吃饭的时候,李队长说了句玩笑话,说现在想请人吃顿饭都难喽,原来项目多,大家走动的也多,还能经常聚聚、交流交流,现在行业不景气,项目也少,大家之间的来往也少多了,想请人吃顿饭都难咯。李队长风趣地总结了一个规律:“现在看来,一个地勘单位发展的好不好,从他们喝酒的情况就能看得出,单位职工希望领导多出去请客喝酒,酒喝多了,项目就多了,日子就好过了”。李队长的风趣逗得大家一阵乐呵。李队长接着说,现在每天愁的睡不着觉,已经失眠一个多月了,为单位的发展发愁、为队伍的稳定担忧。他为我们详细讲述了目前六队遇到的主要问题:


六队生活区

六队生活区

首先,发展的外围环境不利。地质勘查市场下滑严重,活源少,市场竞争日趋激烈,社会地质项目获取难,资金风险大;特别是像六队这样的中央管理地勘单位,在国家项目、省地勘基金项目获取方面不具有优势,争取难度非常大,成了“政策上的夹心层,管理上的城中村”。
其次,自身竞争能力不强。由于历史原因,六队目前没有一个自由探矿权。矿业权实行招拍挂以来,单位也尝试去举牌,但民营企业看到你地勘单位举牌,就认为一定是“好东西”,出价一定比你高。加之单位底子薄,经营规模小,经营方式单一,缺乏市场核心竞争能力。
第三,单位陷入资金困境。李队长告诉我们,由于行业低迷及上述两点问题,六队的发展已陷入很大的困境,目前六队所属各产业单位都不同程度地拖欠两到几个月不等的职工工资,职工“五险一金”的缴纳都将面临极大的困难,职工思想容易出现波动。
李队长感叹道,我们地质人呀,不怕辛苦,就怕没活干,没钱挣。最后他乐观的笑道,不管怎么样,队伍还得带着,咬咬牙、勒紧裤腰带也得挺过去,不能毁了这份事业,辜负党和人民对地质事业的重托!
汉中大队
结束六队的调研,我们来到汉中大队,在他们队部座谈会的时候,队领导班子几乎全部出席,每个人都精心准备了发言材料,看得出来,他们有很多话要向我们倾诉。座谈会上,队领导们始终重复的一句话让我们深受触动:“汉中队困难,汉中队确实困难”。他们首先谈到最大的困惑,就是改革的顶层设计迟迟不能落地,配套政策迟迟不能兑现,新的问题不断出现,让单位发展“无以是从,提心吊胆”。特别是企业化改革后,退休人员“老人老办法”、基地、矿权、税收优惠等政策均未落实到位,单位领导和职工忧心忡忡。他们还讲到,现在地质勘查外部环境不断恶化,存在多方管制束缚,工作难度较大。一方面从事地质工作没有相关的行业法律保护,开展地质勘查工作的外部环境越来越严峻,野外作业受公安、林业、土地、安监、环保等有关部门的制约,需办理各种手续,花费大量精力应对;另一方面,项目开展各种赔偿事项多。如用于钻机平台、便道、青苗赔偿等各项赔偿的资金就占项目经费很大一块。特别是与所在地村民的关系协调没有渠道,干扰阻碍项目时有发生。


汉中大队野外项目宿舍

他们的伍队长说,除了要搞好生产,带着单位发展,地质队还要带好队伍,履行社会职能,譬如照顾单位困难职工、重病职工及下岗职工的再就业、生活补助及工作安置等社会责任,这些全靠单位自己解决,压得队伍喘不过气。伍队长摸了摸头发说,虽然现在愁的头发都掉了,但是队班子成员和职工们仍在努力想办法,如积极开拓地勘市场、合作开发矿山、发展工勘施工、投资多种经营等来勉强养活队伍,并努力争取上级主管单位、地方政府的支持和帮助。他们也无奈地叹道:真到哪一天队伍垮了,至少我们也曾努力挣扎过。曾经的国家地质找矿功勋单位,现在为了生计而拼命挣扎,不得不让人触动和感伤。


汉中大队玉石工艺车间

陕西省中央管理地勘单位面临事业单位分类改革与国企改革的双重压力,属地化管理地勘单位已经在企业化进程中艰难前行着,如何抓住机遇,在队伍发展上有所突破,为国家地勘事业和陕西省经济发展提供资源保障,为自身发展创造条件,是对地勘单位领导者特别是地质队长们严峻的考验。


汉中大队石材加工车间

很多时候,改革的顶层设计在落实的过程中由于多方面原因而影响落实效果;很多时候,外部环境与现实条件的变化又带来新的问题。面对这些问题与困难,我们的地质队长们很忧愁,也很无奈。但是,为了队伍的稳定和发展、为了肩上背负的社会责任和担当、更为了这份地勘事业,他们一致地选择了坚强,这份情怀,让人感动!

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中国国土资源经济

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