科研人员进基层
科研人员进基层
位置: 首页 > 科研人员进基层 > 正文

广西蹲点日记之十一:闯市场经营范围广 无主业公益定位难

【信息来源:本站原创 】 【作者:王志刚 毛成栋 黄贤营】 【发布时间:2015-05-26】 【预览:

2015523 星期六 天气:阴

今天,调研组来到广西三〇七核地质大队调研。三〇七队队长高阳介绍了单位的基本情况。广西三〇七核地质大队由第二机械部中南三〇九队第七队演变而来。在1985年党中央、核工业部开展“保军转民”战略部署之后,该队逐步减少了野外找矿工作,为了生存开始从事多种经营产业。2008年,三〇七核地质大队开始恢复地质找矿工作,形成了至今7项产业同步发展的格局。从2014年三〇七核地质大队的产业结构来看,制造业(磷化工)占全队收入的22%;商贸(成品油销售、煤炭贸易)占全队收入的56%;社会服务(307医院、汽车驾驶员培训中心)占全队收入的11%;大地质(工程勘察、地质勘查)占全队收入的11%。

从三〇七核地质大队的产业结构来看,该单位的支柱产业并不清晰,多种经营经过多年的发展部分已经渐成规模,但与地质主业渐行渐远,地质工作虽然有所恢复,但是仍然弱小。

面对调研组,赵队长道出了目前三〇七核地质大队面临的种种问题:一是职工数量多、年龄大、安置难。虽然是全额拨款事业单位,三〇七核地质大队主要依靠多种产业经营的收入来维持队伍的稳定。当前,该单位在职职工319人,平均年龄四十多岁,职工队伍偏于老化。许多职工技能单一,转型困难。二是地质勘查工作缺乏竞争力,单位定位困难。三〇七核地质大队多年来争取不到社会勘查项目,虽然在2015年承接了广西来宾市兴宾区土地质量地球化学评价项目(经费970万元),财政项目也不稳定。长期以来,三〇七核地质大队的地质勘查业无法成为单位的主导产业,这也极大的影响了该单位的公益职能定位。三是多种经营产业多,但规模小、抗风险能力差。当前,三〇七核地质大队的化工产业产能低,技术力量薄弱,亏损严重;驾校和医院基本维持现状,发展难有突破;工程勘察、基础施工、测绘、制造等产业装备水平低,核心竞争力不足,在市场经济中发展困难。四是绩效工资改革影响了职工工作积极性。以多种经营为主的三〇七核地质大队,带着事业单位的帽子,职工工资的发放受广西区财政总量控制政策的约束,与单位开展经营创收的激励机制不符,从而影响了职工的积极性。另外,政府占用三〇七核地质大队部分划拨土地的问题还在协调中。

调研组认为,三〇七核地质大队所面临的问题,一些是广西地勘单位普遍面临的问题,一些是从事核地质工作的地勘单位所特有的困难和问题。核工业地质勘查单位的特殊性应该在分类改革中为政府相关部门所重视和考虑。

X

中国自然资源经济研究院

中国国土资源经济

返回顶部

江苏快三开奖结果_江苏快三计划网